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游乐园突然被终止租赁？出租方：走法律途径解决， 今年10月18日，位于福州市仓山区金山大道的新华都超市金山大景城店因改造升级，杨先生所管理的一楼店铺“蜗牛王国游乐园”被要求撤铺。对于突然收到的“终止《房屋租赁协议》通知函”，杨先生表示不认可，因为此前签订的租赁合同是2024年底才到期。随后，杨先生与出租方福建金景都商业管理有限公司相关负责人多次协商，均未果。不久后，出租方的施工队就将“蜗牛王国游乐园”的内部部分装修设备拆除。调解小组在现场看到，大楼内外均有工人正在施工；进入一层，便可看见“蜗牛王国游乐园”内的吊顶已被拆除、设备也被挪动。调解小组前往商场办公区，工作人员表示负责人目前不在。随后，调解小组通过办公电话联系上了出租方工作人员，对方表示不愿意接受调解，杨先生可以向法院提起诉讼，按照法律程序进行。法律人士表示，双方在租赁合同中约定了出租人在商场重新规划调整时的单方解除权，是合理合法的，承租人对此也予以确认，出租人有权据此解除合同。但合同中有关出租人在上述情况下不承担任何违约责任的约定，可能会构成《民法典》第四百九十七条规定的格式条款无效情形。此外，出租人也不能在合同解除并搬离的期限到达前自行处置承租人设备，由此造成的损失，商城需要承担一定责任。调解小组建议双方友好协商，妥善解决争议，如果无法协商一致，则可通过法律途径解决。 Via

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《总承包管理办法》第9条明确规定工程总承包项目招标文件增加“发包人要求”，2020版示范文本根据该规定新设《发包人要求》作为合同附件，以及发包人应当提供《项目清单》，承包人据此制作《价格清单》、《承包人建议书》等。尽可能提高合同内容约定的准确性，避免合同履行中变更、索赔等争议。

2020版合同内容，

1.1.1.6 《发包人要求》：指构成合同文件组成部分的名为《发包人要求》的文件，其中列明工程的目的、范围、设计与其他技术标准和要求，以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。

1.1.1.7 项目清单：是指发包人提供的载明工程总承包项目勘察费（如果有）、设计费、建筑安装工程费、设备购置费、暂估价、暂列金额和双方约定的其他费用的名称和相应数量等内容的项目明细。

1.1.1.8 价格清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按发包人提供的项目清单规定的格式和要求填写并标明价格的清单。

1.1.1.9 承包人建议书：指构成合同文件组成部分的名为承包人建议书的文件。承包人建议书由承包人随投标函一起提交。

1.5 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条件另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

（1） 合同协议书；

（2） 中标通知书（如果有）；

（3） 投标函及投标函附录（如果有）；

（4） 专用合同条件及《发包人要求》等附件；

（5） 通用合同条件；

（6） 承包人建议书；

（7） 价格清单；

（8） 双方约定的其他合同文件。

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台当局意图转移焦点却自砸其脚

　　大陆海关总署于去年四月发布《进口食品境外生产企业注册管理规定》，对不同类别各国各地区生产企业分类管理，优化注册程序，明确企业主体责任和所在地主管部门监管责任，以保障食品安全，并确定自今年一月一日起实施。但台湾当局却置若罔闻，明知有部分台湾地区输往大陆地区的食品企业的注册信息不完整，不符合大陆方面的要求，却是没有辅导相关企业进行补件，反而在大陆海关明确实施「规定」，决定暂时不给予相关企业注册，并暂停相关企业的水产品或酒类产品输入大陆地区时，却又再次拾起「抗中保台」的余唾，从蔡英文、苏贞昌到「农委会」等，都口吐恶言，声称「突袭」、「政治操作」等，并扬言向「WTO」投诉」。这一次，就连标榜「抗中保台」的某些「大V」也不但不再附和这些陈词滥调，相反还批评民进党当局怠政、懒政，宁愿将宝贵的时间用在选举上，尤其是「农委会」只一味顾着「修理」张善政，而没有对相关业者进行辅导。

　　民进党当局说，这是大陆方面专门针对台湾地区的行为。这显然是自我抬高，或是眼中只有自己。实际上，中国大陆海关的《进口食品境外生产企业注册管理规定》，是面向全世界各国各地区的。正因为如此，日本、韩国、越南以至缅甸等国家和地区，在中国大陆海关发布「规定」后，都在积极行动，依照「规定」所列举的各项要件，辅导其业者进行补件。而且日本还与中国大陆谈判，进行「讨价还价」，最后还达成双方都满意的协议，十八类商品由日本官方主管机关推荐注册，十八类之外的商品由业主自行注册。尽管说，台湾当局不能像日本那样直接与大陆进行谈判，但却可以像其他国家和地区那样向相关企业进行辅导。然而，「经济部」、「农委会」等完全没有进行辅导相关业者的作业，相反将主要精力用于选举上，其中「农委会」更是针对张善政的一项业务报告起劲地进行攻击，端的是「不务正业」，白白地浪费了宝贵的时间。

　　其实，民进党当局的所谓「针对」之说，完全站不住脚。除了是该项「规定」是面向各国各地区之外，即使是适用于台湾地区时，也并非「针对」民进党。实际上，该项「规定」也波及到国民党执政的县市，尤其是金门县出产的高梁酒。反而唯一获得「过关」接受其注册的企业，是在「深绿区」的屏东县。因而民进党当局显然是无理取闹。

　　当然，大陆方面也适宜针对民进党当局刻意「摆烂」的籍口，向陈玉珍解释清楚。比如，是否可以使用台湾当局参加「WTO」的称谓「台澎金马单独关税区」（简称「台湾地区」），来替代「中国台湾」等。

　　民进党当局惯用的一招，就是向「WTO」投诉。不要说，此前的渔产品与水果因为被验出含有农药等违禁品而被禁止输入大陆地区，民进党当局向「TWO」投诉，因为大陆地区的做法，完全符合两岸两会签署的《海峡两岸食品安全协议》、《海峡两岸农产品检疫检验合作协议》等协议。其实大陆方面正是依据「WTO」的相关规则而发布相关「规定」的，并透过「WTO」办公室向各会员体通报这项「规定」。「WTO」总不能为了「台澎金马单独关税区」的违规行为，去否定自己的规矩吧？

　　其实从时间轨迹看，大陆海关总署曾经直接去函台湾当局「食药署」，通知要依照大陆方面的要求缴交书面格式，并明确列出执行日期，后来还作出宽限，给予补件时间，资料补齐者仍可持续出口到今年八月三十一日。但民进党当局却没有催促及辅导业者补件，甚至是交件。其目的，就是意图引诱大陆方面「如期」执行，这样就可以籍此再次掀起「抗中保台」恶浪，作为扭转「九合一」败局选情的「利器」。

　　讵料，大陆方面是「你精我唔呆」，虽然最后期限是八月三十一日，但却没有正式执行。直至到「九合一」选举之后，才严格执行「规定」，让民进党当局哀叹，失去一个可以操控选战的「良机」。同样，民进党当局也曾经规划，利用十一月六日是「九二共识」达成三十周年的时机，倘大陆方面举办高规格的纪念活动，发表相关谈话，就「食髓知味」地重施二零一九年初歪曲「一国两制台湾方案」的故伎，进行大肆炒作，为二十天后进行投票的「九合一」选举「做势」。但大陆方面并没有举行大型纪念活动，结果民进党当局「老鼠拉龟」，无从下手。

不过，「错过」了「九合一」选举，民进党当局仍然还要充分利用其「剩余价值」，这几天就不顾事实，跳得老高。其用意，除了是要掩盖「九合一」败选及其后民进党内部的争斗的宭境，以转移视线之外，也是要影响即将进行投票的嘉义市长选举和台北市第三选举区「立委」补选。但似乎是「做错用神」，因为受相关「规定」影响的企业，并不在这两个选举区域。

　　当然，也并不排除民进党当局「放长眼光」，要继续积累「抗中保台」的相骂本，为一年多后的「二零二四」大选服务。但民进党当局似乎是忘记了基本原理，既然高叫「抗中保台」，亦即把大陆当作「敌方」，其向「敌方」输出物质，就是「资敌」行为了。这岂非自打嘴巴？！